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精心组织 强化措施确保圆满完成机构编制核查工作
录入时间:2011-9-16 10:19:58 ┆ 浏览量:4600
 

今天的会议是根据省编办的统一部署,经市领导同意召开的。会议的主要任务是以会代训的形式全面安排部署我市行政事业编制及实有人员核查工作。按照市委、市政府的统一安排,我市从现在起至4月底进行行政事业编制及实有人员核查工作。会议的主要内容有两项:一是进行安排部署;二是进行业务培训。下面就这次行政事业编制及实有人员核查工作的任务、工作要求及注意事项讲几点意见:

 一、核查工作的主要任务

这次核查工作由市编办会同市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局统一组织,市编办具体实施。主要完成以下五项工作任务:

一是对全市行政事业编制和实有人员逐一核查,摸清全市行政事业编制及实有人员的底数,实现“机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、主管部门归属清、分类管理责任清”。

二是进一步加强机构编制信息化建设,完善编制、人事、财政综合管理系统。通过对编制和实有人员的核查,修改完善编制、人事财政综合管理系统,建立党政群机关行政编制、政法专项编制、事业编制信息数据库和离退休人员基本信息数据库。机关工勤人员事业编制实名制信息库。建立省、市、县三级节点库,统一网络技术运行标准,实现实时数据更新、实时统计分析、实时编制认证、实时监督调控、实时网上交流的功能。使人员编制信息编制部门、人事、财政部门共享。

三是完善基层机构编制管理部门的基础建设,在编制人员核查准确的基础上,建立机构编制管理基本台帐和各种基本资料,实现机构编制管理的规范化。

四是建立健全机构编制管理的各项制度,完善管理手段,实现机构编制管理的制度化。

五是在人员信息核查准确的基础上实行机构编制管理证和个人编制证制度。由市编办核发单位机构编制管理证,省编办核发个人编制证(月底之前完成前两次)。

二、工作要求

这次机构编制核查工作时间紧,任务重,各部门要提高思想认识,加强组织领导。成立市委、市政府编制核查工作领导小组,下设办公室,办公室主任由市编办主任担任,负责机构编制核查工作的组织领导工作。进一步增强责任感、使命感和紧迫感,克服畏难情绪,把思想认识统一到市委、市政府和机构编制核查工作指导组的要求上来,统一到完成机构编制核查工作的目标上来,切实加强对工作的组织领导,确保机构编制核查工作有序开展。

一是求真务实。各部门、各单位要严格按照市委、市政府的要求,认真贯彻落实,进一步明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施。在实际操作中要认真填写各种表格,要核实好每个人真实可靠的信息,一是一、二是二,不隐瞒、不编造、不漏报。做到准确真实,确保机构编制核查工作取得扎扎实实的成效。

二是严谨慎重。要高度重视此项工作,机构编制核查工作涉及各部门、各单位干部职工切身利益,责任重大。不能因为我们工作疏忽,给干部职工的个人利益带来损害。各部门、各单位负责人要认真履行职责,严谨慎重地对待每个核查对象、每个细节,遇到情况不清及时汇报请示。

三是精细准确。要以精益求精的工作作风认真核查各类人员信息,做到填写信息准确无误,经得起推敲。

四是按时守期。此次核查时间截止4月底前完成,各部门按时填报,完成时间定在423日前。 430日前,将核查工作情况向市委、市政府汇报。这就要求各部门严格按照规定的时间和步骤完成每一阶段任务,并及时上报各种报表。

五是保证质量。核查工作质量是关系此次核查成功的关键,各部门要保证核查质量,一丝不苟完成核查工作。

六是高度负责。各部门、各单位表格填报人、负责人、主要领导对核查结果真实性负有历史责任,对提供虚假编制信息造成不良后果的要追究相关人员责任。因此,所有参与此项工作人员要各司其职,严肃认真对待此项工作,确保核查任务圆满完成,核查结果经得起历史检验。

三、需要强调说明的几个问题

关于人员信息核查工作的程序我在这里再明确一下:一是各部门和单位要指定专门信息统计员负责各种统计表格和人员信息的填报。要按照市编办下发的本单位的人员信息模板,逐项填写。填报时,要严格按照要求,认真填写,所有项目要一致、统一,绝不允许自行更改表格内容、字体,人员信息模板上的30项内容该填的填、该选的选,不能空项。二是填报内容要严格按照标准,不能变通、走样。特别要注意强调的是,遇到出生年月、参加工作时间、核编落编等带有时间的项目,一定要用阿拉伯数字填写,中间用-连接,绝不能用标点符号或直接连接(例如:1983-10-27)。三是各部门要搞好培训。各部门回去后要单独召开培训会,对核查内容要认真讲解,特别是这些注意事项要向所属各部门具体业务人员讲清楚,不清楚的要及时与市编办相关人员沟通,如果因为操作不当、项目不全造成人员信息无法导入全省编制人事财政综合管理系统的,责任自负,必要时加班加点予以修改。今后全省将实行机构编制实名制管理,机构实行机关机构编制管理证,个人实行人员编制管理证制度,每人一证,终身代码,凭证办理工资、住房公积金、人事调动等,意味着没证就不承认其干部身份。四是上报时间。各部门要严格按照市编办下发的时间安排表及时上报本单位人员信息模板4个(包括机关在职人员导入模板、机关不占编人员导入模板;事业单位在职人员导入模板、事业单位非在职人员导入模板);各种核查表4个(包括行政机关在职人员核查表、行政机关不占编人员核查表;事业单位在职人员核查表、事业单位非在职人员核查表),核查表要经由本单位填报人签字、单位主要领导签字、主管部门领导签字加盖本单位及主管部门公章后上报市编办(人员信息模板只要电子版,核查表要电子文本和纸质文本)。人员信息模板和编制核查表要严格按照本单位编制本上的人员顺序予以填报,便于核对,上报时各部门人秘科长(组织委员)、微机员以及所属事业单位负责人事劳资的干部及微机员必须到场,以便有问题时及时更正,如确有特殊情况,需由本单位主要领导向市编办说明情况后,由市编办另行安排上报时间。五是机关工勤人员事业编制要统一填到机关表里,放到最后填报,并在核查表注明工勤编制。六是人员结构、类别等,要严格按照表后附的事业单位专业技术职称对照表。所选级别要对应上,不能乱填(局长为7级、副局长为8级科股长为9级,职员为10级)。七是上报时,对在职人员,需携带本单位编制本,由市编办核对无误后予以校验盖章;对机关不占编(事业非在职)人员,需要本单位在填报的核查表后附离退休审批表等相关材料的复印件(复印件按姓名顺序装订)。八是对待岗人员。有待岗人员的事业单位,上报人员信息模板和核查表时,需要填报2个版本。一个是将待岗人员分别填报到事业单位在职人员导入模板和事业单位非在职人员导入模板中;二是将待岗人员还要分别填报到事业单位在职人员核查表和事业单位非在职人员核查表中,确保其身份。九是编制归属认定问题。一般干部以市编办核编手续为准,未核编人员由原单位负责人员信息核查、填报;领导干部以任免文件为准(市人大、市政府和市委组织部任免文件),不管是行政单位的领导到事业单位或是到垂管部门任职,还是公安等政法专项编制到乡镇或是到行政机关任职,现在在哪个单位任职,编制就算在哪个单位,就由现单位予以人员信息统计、上报,截止时间为2010412日前。

这段时间按照省、吉林市的要求属于行政事业编制及实有人员核查,下步要进行信息录入、机构编制台帐等具体工作,涉及哪个部门哪个单位再随时调度。

同志们,行政事业编制及实有人员核查工作是今年市机构编制工作必须抓好的一项重要任务,责任重大、使命光荣。各部门、各单位要以积极的工作态度、扎实的工作作风、饱满的工作热情,投入到这项工作之中,确保全市行政事业编制及实有人员核查工作圆满完成。

谢谢大家!

下面按照会议安排,进行业务培训。

 

 

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